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大秦王朝进入末期之后，其实各地已经形成了割据状态，不管朝廷如何的粉饰太平，各地的情况其实都知道，根本就已经是没有救了，如果要是还想要维持一个统一的话，那么朝廷必须得让步才行。
赢朝洪的父亲为了维持短暂的统一，只能是在这方面进行让步，各地的军阀更加助长了他们的嚣张气焰，对于各地的军阀来说，他们并不想着维持现状，他们更想着积极进取，权力是极其有限的，当这些人准备积极进取的时候，朝廷就必须得退后才行，要不然双方就会发生冲突。
也就是从那个时候开始，外国人看到了大秦土地上的机遇，他们开始在各地扶植一批又一批的军阀，有的大军阀能够掌握几省之地，但是在这些大军阀的下面，又会出现无数的小军阀，外国人的策略非常简单，用这样的方式分解整个大秦，让所有的人都无法统一，这样他们就可以获得更大的利益。
事实证明他们的办法是极其有效的，在极短的时间内，整个大秦陷入了一片混乱，老百姓的生活也降到了最低，很多军阀站立起来之后，甚至都不知道自己该干什么，他们只知道无休止的打仗，而在打仗的过程当中，整个国家几乎都要被打坏了。
有的军阀也是想要停下的，可问题是你停下之后，你旁边的人不想停下，他们还是要继续打仗，在这样的情况下，你除了继续武装你的军队之外，你根本就没有其他的时间干别的事儿，手里没钱手里没枪，如何武装自己的军队呢？那就只能是求助于各路列强了。
列强们你方唱罢我登场，这里换一块势力范围，那里要一块租界地，总之他们这些人没有闲着的时候，把整个大秦王朝搞得乌烟瘴气的，从那个时候开始，中央跟地方的对立就已经是形成了。
现在赢朝洪解决了大总统之后，马上就把自己的目光盯向了全国全国各地大的军阀，还有好几个，虽然他们都已经通电拥护赢朝洪的统治，但是除了一封电文之外，赢朝洪到目前为止其他的东西都没有收到，所以必须得制定军事计划。
按照赢朝洪的想法，当你们不服从的时候，那我的军队就得去过去叫门才行，如果要是军队叫门，你还不服从的话，那有些事儿就没什么好说的了，那我们就得开始打了。
赢朝洪跟冯参谋长商量过，趁着欧洲大战统一全国不是不可以，按照赢朝洪原来的计划，当西方进行战争的时候，咱们国内尽量少有动静，老老实实的在一旁呆着，看着西方战场上的走势，然后找到属于我们的机会。
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